农业综合开发项目申请的程序
1、实地调查统计并征求相关意见
获得省级农村土地承包经营组织同意后,按照本地区所在地镇街要求,向镇街推广项目类型、数量、面积、数量,对本市农村集体耕地的实际情况进行复核和申报。对本市具有土地承包经营权的农户,经村级人民政府审核,确定项目的支持规模,以积极推动本市农村土地承包经营工作,充分发挥项目的组织化、规范化、组织化、科技化,推动农村经济的发展。
2、启动申报和上报材料
经县级政府批准,县级财政、农业、林业、科技、畜牧、商务、市场、金融监管等部门根据推荐和报情况,确定县级农村土地承包经营机构项目名称、依据、补助标准和批复方案。
(一)总体要求。在本年拟启动实施的三类项目中,县级及以上人民政府应按照资金总额的70%、亩均耕地面积比例核定本地区有关专项资金补助规模。
(二)重点任务。实施项目的资金管理和实施程序,适用财政部、农业农村部、财政部、审计总局的相关规定。
(三)资金使用原则。县级及以上地方人民政府应当按照本办法的规定,按照国家有关规定,组织和支持本地区实施的项目。项目补助资金采取中央下达预算和地方统筹管理方式,由项目县(市、区)财政部门会同同级财政部门,按照有关规定,报财政部、农业农村部备案。项目财政部门会同同级财政部门,定期报送市级补助资金使用情况。
(四)保障措施。省级及以上地方人民政府应当因地制宜制定资金使用方案,按照预算执行需要,组织制订实施方案,组织实施,统筹资金使用,提高资金使用效益。农田建设补助资金使用范围以农田建设补助资金规模、建设水平、耕地保护与质量提升等目标要求为依据,合理确定。耕地保护与质量提升补助资金用于支持保护耕地和提升耕地质量、改进种植方式、改善农产品品质、加强农产品安全质量等。2018年省级下达的任务指标应在2020年、2020年全部下达,由各省(自治区、直辖市)根据实际情况,制定本实施方案。
(五)资金使用方式。中央财政补助资金用于农业生产种植基础设施建设的项目,按照规划使用方式为农田建设补助资金。对具备条件的农田建设项目,项目实施方案由中央财政确定为建设补助资金。
四、资金使用程序
(一)农田建设补助资金预算管理。中央财政下达农田建设任务时,要制定年度农田建设补助资金预算,纳入预算库,按照不低于年度任务数的原则确定绩效目标,绩效目标主要包括以下方面:
(一)农田建设补助资金分配工作方案。
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